十年，足以让一粒种子长成大树，让一个理念结出硕果。beat365体育官网,beat365体育官网（以下简称研究院）的十年，于我这样一个同样在地方智库中耕耘的同路人而言，不仅是一份值得祝贺的成就清单，更是一部鲜活的“智库成长启示录”。掩卷沉思，愈发清晰地感受到，支撑研究院从默默无闻到声名鹊起的，正是四个坚实而有力的维度，即专业性、特色性、地域性和独立性，它们如同四根支柱，撑起了一座思想的高堂；又如四条根系，深扎于中原大地，汲取着不竭的养分。

一、专业性：让智库立得住

智库者，以“智”为本，以“库”为形。没有过硬的专业能力，再响亮的牌子也只是空中楼阁。研究院给我的第一个深刻印象，就是它对专业性近乎执拗的坚守。这种专业性，不是写在墙上的标语，而是渗透在组织架构、研究方法、成果形态和人才队伍等方方面面。

先看组织架构。研究院下设产业发展、区域经济、创新创业、城市发展、农业农村、数字经济等研究部，外加文献信息中心和办公室。这不是随意的拼凑，而是基于对经济社会发展核心领域的深刻理解而构建的完整研究体系。更让我赞叹的是，他们将智库建设与学科建设、人才培养深度捆绑，牵头建设省级区域经济学重点学科、省级应用经济学重点学科，以及国家级创新创业学院。这意味着，研究院的每一份智库报告背后，都有扎实的学术根基和源源不断的人才支撑。研究院的做法告诉我们，专业性的根基在于制度设计，在于将智库真正纳入学术生产的轨道，而不是将其视为额外的“创收项目”。

再看研究方法与成果形态。研究院连续九年出版《河南双创蓝皮书》，每年发布河南省城市创新能力评价指数，推动创研国内首部《新时代中部地区高质量发展蓝皮书》，编印《创新资讯》《智库要报》200期，10部《年鉴》被国家图书馆收藏。这些成果的共性是什么？是持续性、系统性、规范性。以蓝皮书为例，要保证每年高质量出版，需要稳定的作者团队、可靠的数据来源、成熟的写作规范和严格的审校流程。研究院能够坚持九年，且两次荣获全国优秀皮书奖，其背后体现的是严谨的学术态度和高效的项目管理能力。研究院的坚持，让我看到了什么是真正的“专业主义”，它不是偶尔灵光一现的妙手偶得，而是日复一日、年复一年的精耕细作。

最后看研究人员的专业素养。研究院27名专职人员，承担了100余项省部级以上课题，获得50余项省部级以上领导批示，仅2025年一年就有19项批示，其中更有国务院副总理的肯定。这些数字的背后，是一支精干、高效、懂政策、接地气的研究团队，他们不是书斋里的学者，而是能够将学术语言转化为政策语言、将理论洞见转化为操作方案的行家里手。研究院用十年时间证明了，即使在资源不如公办名校的情况下，只要心无旁骛、深耕细作，同样可以建立起令人信服的专业声誉。

二、特色性：让智库长得大

在智库如林、千库一面的今天，没有特色就意味着没有辨识度，没有辨识度就意味着没有竞争力。研究院的第二个高明之处，在于它从一开始就找准了自己的特色定位，并持之以恒地做深做透，最终形成了人无我有、人有我优的独特优势。研究院的特色，可以概括为创新创业、中部崛起和前沿赛道等“三个标签”。

第一个标签是创新创业。这是研究院最鲜明、最持久的印记。名称中有“创新”，骨子里更有“创新”。连续九年出版国内唯一的《河南双创蓝皮书》，承担国家发改委“中央地方双创联合研究”课题，受省发展改革委委托开展河南双创示范基地第三方评估，牵头全省智慧岛评审分级，建成国家级创新创业学院等等，可以说，在河南乃至全国范围内，提到双创研究，都绕不开研究院这家智库。

第二个标签是中部崛起。2024年是中部崛起战略提出20周年，研究院抓住这一重要节点，在光明日报发表长篇理论文章《中部崛起20年：更高起点上如何再进一步》，随后新华社、央视、人民日报等中央媒体纷纷跟进报道，形成了一波强大的舆论声势。这种抢占话语制高点的能力，绝非一日之功。早在若干年前，研究院就开始系统研究中部的区域经济问题，哈以推动创研了国内首部《新时代中部地区高质量发展蓝皮书》，承担了《河南在“十五五”时期走在中部崛起前列研究》等省级课题。正是因为长期的积累，才能在关键节点发出最强音。2025年，研究院两项中部崛起研究成果双双获得CTTI智库研究优秀成果一等奖，这正是厚积薄发的最好注脚。

第三个标签是前沿赛道。研究院不是固守一隅，而是敏锐地捕捉经济社会发展的新趋势。近年来在低空经济领域的布局，就是一个令人眼前一亮的例证。从承担《河南低空经济发展问题研究》等多项省级课题，到建立河南交通物流与枢纽经济研究中心，再到在媒体发表系列文章，研究院在低空经济这一新兴领域迅速占领了话语高地。这种提前卡位的能力，源于对时代脉搏的准确把握和对研究方向的主动谋划。研究院的做法启示我们：特色性不仅意味着要做人无我有的领域，更意味着要做未来需要的领域。

三、地域性：让智库活得实

智库的价值，最终要体现在服务现实、解决问题上。对于地方智库而言，地域性不是限制，而是优势，是根脉，是活水之源。研究院之所以能够获得那么多省部级领导的批示、那么多地方政府和企业的委托，根本原因在于他们始终扎根河南、深耕中原，把论文写在了大地上，把成果送进了决策中。

地域性的第一层意涵，是选题的在地性。翻看研究院的研究成果清单，几乎每一项都与河南的发展紧密相关。《河南省沿黄乡村振兴示范带建设研究》《河南外贸出口企业转型及培育调查报告》《郑州国际农产品交易博览中心项目可行性研究报告》《卢氏县金融扶贫模式的调查与思考》《驿城跑出加速度——驻马店市探索高质量跨越式发展路子的调查》等等，这些题目，可能有些学者会觉得“土”，但恰恰是这些“土气”的题目，最能切中河南发展的要害，最能引起地方决策者的共鸣。研究院没有好高骛远去研究全国性甚至全球性的宏大议题，而是安心做河南通、地市通、县域通，这种“在地性”反而成为听他们最大的竞争优势。

地域性的第二层意涵，是调研的深入性。地域研究不是坐在办公室里看数据、写报告，而是要把脚踩进泥土里、把心沉到基层去。研究院受省政府委托调研卢氏县金融扶贫模式，他们不是走马观花，而是深入贫困山村，与农户、信贷员、基层干部面对面交流，最终写出了有血有肉、有数据有案例的调查报告，受到全国金融扶贫现场会代表的一致好评。帮扶巩义市竹林镇乡村振兴，他们长期蹲点、精准把脉，形成的案例入选了河南省高校精准帮扶典型项目。为建业集团、河南保税集团等企业做转型研究，他们真正走进车间、走进卖场，了解企业的真实困境和需求。这种接地气的研究作风，让他们拿出的报告既有理论高度，又有实践温度，真正做到了顶天立地。

地域性的第三层意涵，是成果的实效性。地域研究不是为了发表论文、申报奖项，而是为了服务地方决策、推动实际工作。研究院的《河南县域财政“越位”支出浪费现象值得警惕》报告，直接推动了省政府出台《关于全面深化零基预算改革的意见》；《推动黄河流域生态保护和高质量发展需深化和健全省际协作体系》报告，获得副省长刘玉江批示；《促进民营经济发展壮大仍然任重道远》，被省工商联采纳上报全国工商联。每一项成果，都实实在在地转化为了政策、行动或制度改进。

四、独立性：让智库走得远

如果说专业性、特色性、地域性是智库的“术”，那么独立性就是智库的“道”。一家智库如果不敢说真话、不愿说真话，那它就沦为附庸和传声筒，失去了存在的价值。

独立性的第一重境界，是选题的自主性。不被委托方牵着鼻子走，不为了经费而放弃学术操守，敢于触碰敏感但重要的议题。研究院与新华社河南分社联合完成的《河南县域财政“越位”支出浪费现象值得警惕》就是一个典型案例。县域财政问题涉及利益格局、触及体制深水区，很多机构对此讳莫如深。但研究院没有回避，而是在扎实调研的基础上，用事实和数据说话，一针见血地指出了问题的症结。这份报告获得省委书记批示，直接推动了省政府出台改革意见。

独立性的第二重境界，是观点的客观性。不唯上、不唯书、只唯实。在研究中，研究院既报喜也报忧。他们写《建业转型升级之路》，客观分析企业面临的挑战与机遇；他们写《促进民营经济发展壮大仍然任重道远》，如实反映民营企业的困难与诉求；他们写《河南县域财政“越位”支出浪费现象值得警惕》，直面财政体制的弊端。这种客观中立的立场，恰恰赢得了决策层的信任。这所以如此，是因为研究院的报告不是歌功颂德的应景之作，而是基于事实、出于公心的真知灼见。

独立性的第三重境界，是表达的审慎性。说真话不等于蛮干，独立性不等于对抗。研究院深谙在中国体制下智库运作的规则。重要但敏感的问题，通过内刊《智库要报》《创新资讯》以及省委政策研究室《内部参阅》、省社科联《智库快报》等渠道报送，既保证了信息直达决策层，又避免了公开传播可能带来的风险。这是一种成熟的政治智慧，不说假话，但也要讲究策略；保持风骨，但也要追求实效。研究院能够获得50余项省部级以上领导批示，说明他们的真话不仅被听到了，而且被重视了、被采纳了。这其中的分寸感，值得所有智库研究者细细揣摩。

（作者：河南省社会科学院城市与环境研究所原所长、研究员）